VII Congresso Nazionale A.N.Me.Le.P.A.

VII CONGRESSO NAZIONALE A.N.Me.Le.P.A.

(Associazione Nazionale di Medicina Legale per la Pubblica Amministrazione)

In collaborazione con: FERVICREDO, U.N.M.S.

PRESIDENTE: Magg. Gen. Luigi LISTA

“L’invalidità per causa di servizio ed eventi vittimizzanti e la nuova concezione valutativa della disabilità nel centenario istitutivo delle Commissioni Mediche della Sanità Militare”

Firenze, 12-13 Novembre 2026

Aula Conferenze – Scuola Marescialli e Brigadieri dei Carabinieri

Viale Salvo D'Acquisto 1, Firenze

COMITATO SCIENTIFICO ED ORGANIZZATIVO

PRESIDENTI E MODERATORI

• Avv. Maurizio Borgo

• Dott. Ermanno Granelli

• Prof. Raffaele Migliorini

• Cav. Antonino Mondello

• Dott.ssa Clementina Moschella

• Prof. Ord. Massimo Niola

• Prof. Gian Aristide Norelli

• Dott.ssa Carmela Chiara Palermo

• Prof.ssa Vilma Pinchi

• Prof. Patrizio Rossi

• Cav. Mirko Schio

• Magg. Gen. Michele Tirico

RELATORI

• Dott.ssa Consuelo Alfano

• Dott. Mauro Angeloni

• Avv. Anna Maria Calicchia

• Dott.ssa Angela Carrone

• Dott.ssa Cristina Catalano

• Dott. Giuliano Cioffi

• Dott. Giuseppe Clemente

• Avv. Daniele D'Aiuto

• Avv. Gianfranco De Robertis

• Dott. Damiano Donadello

• Amm. Isp. Giovanni Fascia

• Dott. Giacomo Fassina

• Dott. Giuseppe Fatigante

• Dott.ssa Arianna Giovannetti

• Avv. Maurizio Guerra

• Dott.ssa Serenella Iera

• Col. CSA Emidio Marangoni

• Dott.ssa Lucilla Mugnaini

• Ten. Col. E.I. Pietro Mutolo

• Dott.ssa Daniela Natale

• Dott.ssa Paola Pedata

• Dott. Alfredo Petrone

• Ten. Col. CC Domenico Picca

• Brig. Gen. Maurizio Pisapia

• Dott.ssa Maria Luisa Scattoni

• Dott.ssa Cristina Tamburini

REFERENTI TECNICO-SCIENTIFICI

Dott. Roberto Marciano, Dott. Giuseppe Guadagno, Dott.ssa Franca Franchi, Dott. Francesco Lista, Dott.ssa Antonella Cammarota, Dott.ssa Edy Febi

COMITATO ORGANIZZATORE

Presidente: Magg. Gen. Vincenzo Orlando; Dott. Antonio Celentano; Dott. Ciro Montemitro; Dott. Giacomo Fassina; Cav. Carmine Diez; Dott.ssa Francesca Cicchetti; Sig. Maurizio Cotrupi; Sig. Franco Maccari

SEGRETERIA ORGANIZZATIVA

Lionello Papa, Fernando Buonadonna, Dott.ssa Sabrina Di Sabantonio, Dott.ssa Giulia Pellini, Stefano Pellini, Andres Papa

PROGRAMMA DEI LAVORI

GIOVEDÌ 12 NOVEMBRE 2026

14.00  |  REGISTRAZIONE PARTECIPANTI

14.30  |  SALUTO DELLE AUTORITÀ

Intervento del Ministro per le Disabilità: On.le Alessandra LOCATELLI

Prolusione del Presidente: Magg. Gen. Luigi LISTA

15.00  |  1^ SESSIONE

Presidente: Avv. Maurizio BORGO (Presidente dell’Autorità Garante Nazionale dei Diritti per le Persone con Disabilità)

Co-Presidente: Prof.ssa Ord. Vilma PINCHI (Direttore del Dipartimento di Scienze della Salute - Università Studi Firenze)

15.00  |  IL NUOVO REGOLAMENTO PER LA VALUTAZIONE DI BASE DELLA DISABILITÀ

Dott.ssa Cristina TAMBURINI (Direttrice Ufficio V – Direzione Generale dei corretti stili di vita e dei rapporti con l’ecosistema - Ministero della Salute)

15.25  |  L’ANZIANO NON AUTOSUFFICIENTE NELLE DIVERSE COMPETENZE VALUTATIVE

Avv. Gianfranco DE ROBERTIS (Specialista Giuridico - Dipartimento Disabilità – Presidenza Consiglio dei Ministri)

15.50  |  DISABILITÀ E PROGETTO DI VITA: ATTUALITÀ E PROSPETTIVE

Dott.ssa Maria Luisa SCATTONI (Direttore Centro Nazionale Malattie Rare - Istituto Superiore di Sanità)

16.15  |  ARTE E MEDICINA LEGALE

Prof. Giuseppe CLEMENTE (Storico di Arte Sanitaria)

16.40  |  Coffee break

17.00  |  2^ SESSIONE

Presidente: Prof. Raffaele MIGLIORINI (Coordinatore Generale Area Professionale Medico Legale – INPS)

Co-Presidente: Dott.ssa Carmela Chiara PALERMO (Capo Ufficio Legislativo del Ministro per le Disabilità)

Moderatore: Prof. Emerito già Ordinario Gian Aristide NORELLI (Università Studi Firenze)

17.00  |  IL CERTIFICATO MEDICO INTRODUTTIVO PER LA CONDIZIONE DI DISABILITÀ A DUE ANNI DI SPERIMENTAZIONE

Dott. Alfredo PETRONE (Referente FNOMCeO Disabilità)

Dott.ssa Paola PEDATA (INPS DCM Napoli)

17.20  |  IL CERTIFICATO DELLA CONDIZIONE DI DISABILITÀ E DELL’INVALIDITÀ CIVILE NELLA VALUTAZIONE DI BASE

Dott. Giuseppe FATIGANTE (Dirigente Medico II livello – INPS)

17.40  |  REINSERIMENTO NELLA VITA SOCIALE, FAMILIARE E LAVORATIVA DELLA PERSONA CON DISABILITÀ DA LAVORO

Dott.ssa Serenella IERA (Dirigente medico - Sovrintendenza Sanitaria Centrale INAIL)

18.00  |  DISCUSSIONE

18.30  |  ASSEMBLEA ORDINARIA SOCI A.N.Me.Le.P.A.

21.00  |  CENA SOCIALE

VENERDÌ 13 NOVEMBRE 2026

09.00  |  3^ SESSIONE

Presidente: Magg. Gen. Michele TIRICO (Comandante di Sanità e Veterinaria dell'Esercito)

Co-Presidente: Dott.ssa Clementina MOSCHELLA (Direttore Centrale Sanità Polizia Stato)

Moderatore: Prof. Ord. Massimo NIOLA (Direttore U.O.C. Medicina Legale - Università Studi "Federico II" di Napoli)

09.00  |  ORGANIZZAZIONE E COMPETENZE DELLE COMMISSIONI MEDICHE DELLA SANITÀ MILITARE E DELL'INPS

Ten. Col. CC. Domenico PICCA (Presidente della C.M. di I^ Istanza Napoli)

Dott. Giuliano CIOFFI (Presidente della C.M. della Polizia di Stato - Napoli)

Dott.ssa Consuelo ALFANO (Presidente della C.M. C.M.V. - INPS - Roma)

Brig. Gen. Maurizio PISAPIA (Presidente della C.M. di 2^ Istanza - Roma)

10.10  |  L'UFFICIO MEDICO LEGALE DEL MINISTERO SALUTE

Dott. Mauro ANGELONI (Capo Ufficio)

10.25  |  IL CONTENZIOSO MEDICO-LEGALE: DALLA INVALIDITÀ ALLA DISABILITÀ NELLA P.A.

Dott.ssa Cristina CATALANO (Coordinatore Centrale Contenzioso Giudiziario INPS)

Dott.ssa Arianna GIOVANNETTI (U.O.C. Contenzioso Giudiziario INPS)

10.45  |  DISCUSSIONE

11.15  |  Coffee break

11.40  |  4^ SESSIONE

Presidente: Dott. Ermanno GRANELLI (Presidente Comitato Verifica Cause di Servizio)

Co-Presidente: Prof. Patrizio ROSSI (Sovrintendente Sanitario Centrale INAIL)

Moderatore: Cav. Mirko SCHIO (Presidente FERVICREDO)

11.40  |  VITTIME DEL DOVERE E PLURIMINORATI: DALLA INVALIDITÀ ALLA DISABILITÀ

Ten. Col. Pietro MUTOLO (Capo Sezione Medicina Legale - Comando Sanità e Veterinaria dell'Esercito)

12.00  |  VITTIME DEL DOVERE: PATOLOGIE TUMORALI ED INFERMITÀ MULTIFATTORIALI A GENESI IGNOTA

Col. CSA Emidio MARANGONI (Membro C.V.C.S. Roma)

12.20  |  IL MEDICO DI FIDUCIA: PROFESSIONALITÀ E COMPETENZA SENZA FRONTIERE

Dott. Damiano DONADELLO (Medico Legale - Padova)

12.40  |  VITTIME DEL DOVERE: I NUOVI ORIENTAMENTI DELLA P.A. ALLA LUCE DELLA RECENTE GIURISPRUDENZA

Dott.ssa Daniela NATALE (Direttore 4 Ufficio S.B.A. - PREVIMIL)

13.00  |  DISCUSSIONE

13.30  |  LIGHT LUNCH

15.30  |  5^ SESSIONE

Presidente: Cav. Antonino MONDELLO (Presidente UNMS)

Moderatore: Dott. Giuseppe GUADAGNO (Dir. Resp. e Disability Manager Distretto Sanitario 33 ASL NA1 Centro)

15.30  |  TESTIMONIANZE DI VITA E DI CONTENZIOSO IN UN EVENTO VITTIMIZZANTE

Dott.ssa Angela CARRONE (Familiare)

Avv. Daniele D'AIUTO (Avvocato)

15.50  |  PRESENTAZIONE E DISCUSSIONE SU CASI TRATTATI

Relatori:

- Amm. Isp. Giovanni FASCIA

- Avv. Maurizio GUERRA

- Dott.ssa Lucilla MUGNAINI

- Dott. Giacomo FASSINA

- Avv. Anna Maria CALICCHIA

18.00  |  TEST ECM E FINE LAVORI

Per chi volesse intervenire questo è il modulo di iscrizione editabile da compilare e restituire alla segreteria di A.N.Me.Le.P.A.

L’agenda è provvisoria e potrebbe subire variazioni da qui alla data del convegno.