Corte dei Conti. La medicina legale della pubblica amministrazione tra diritto e contenzioso

Presso la Sede della Corte dei Conti di Roma è stato organizzato un importante Convegno volto a promuovere e tutelare la cultura medico-legale a livello scientifico, legislativo, sociosanitario e professionale. L’obiettivo è quello di difenderne i principi etici e deontologici coinvolgendo nello stesso consesso medici, magistrati ed avvocati, per affrontare gli argomenti partendo da punti di vista differenti. Si evidenzieranno le normative che nel tempo possono essersi stratificate in modo disarmonico e che oggi necessitano di una rivisitazione e ridefinizione alla luce dell’attuale evoluzione sociale, scientifica e giuridica nonché di ogni relativo proficuo dibattito.

Lunedì 22 ottobre 2018

Ore 13.30
Registrazione partecipanti

Ore 14:30
Saluto delle autorità
Angelo Buscema Presidente della Corte dei Conti
Gen. C.A. Claudio Graziano Capo di Stato Maggiore della Difesa

Ore 15:00
Propulsioni e inizio attività congressuali
Il Risarcimento del danno tra causa di servizio e responsabilità civile
Alberto Avoli Procuratore Generale Corte dei Conti:
La medicina legale della Pubblica Amministrazione tra storia ed attualità
Brig. Gen. Luigi Lista Presidente del Collegio Medico Legale della Difesa.

1^ Sessione

ORGANISMI GIURIDICO-SANITARI DELLO STATO: CRITICITÀ A QUASI VENT’ANNI DALL’INTRODUZIONE DEL D.P.R. 461/01

Presiede: Fausta Di Grazia Procuratore Generale Aggiunto Corte dei conti
Modera: Franca Franchi Direttore Generale Direzione dei Servizi del Tesoro - MEF

16.00 Le attività degli organismi territoriali (CMO, CMV, Commissioni ASL E CM II Istanza). Cap. me CC Maria Teresa Sorrenti Membro effettivo Sezione Speciale Collegio Medico Legale.

16.20 Il Comitato Di Verifica per le Cause Di Servizio.
Fausta Di Grazia Presidente del Comitato di Verifica per le Cause di Servizio.

16.40 Coffe break

17:00 Il Collegio Medico Legale: attività delle Sezioni Speciali presso la Corte dei conti.
Col. sa. (me) Paolo Giuliani Presidente della Sezione Speciale del Collegio Medico Legale presso la Corte dei conti di Roma.

17.20 L’attività dell’Ufficio Medico Legale del Ministero della Salute.
Clara Valiani Dirigente Medico Professionalità Sanitarie, Uff. 3° Medico Legale - Direzione Generale della Vigilanza sugli Enti e della Sicurezza delle Cure.

17.40 Indipendenza, imparzialità e terzietà degli organi giuridico-sanitari dello Stato nell’ambito dell’attività di consulenza tecnica in materia pensionistica. Giovanni Comite Consigliere 3^ Sezione Giurisdizionale Centrale d’Appello

18.00 Il punto della giurisprudenza amministrativa nella materia delle cause di servizio ed il concetto della discrezionalità tecnica
Gaetana Natale Avvocato dello Stato presso l’Avvocatura Generale dello Stato

18.20 Discussione - Fine lavori 1ª giornata

Martedì 23 ottobre 2018

2^ Sessione

RESPONSABILITÀ SANITARIA ALLA LUCE DELLA LEGGE 24/2017

Presiede: Andrea Lupi Procuratore Regionale Lazio Corte dei Conti
Modera: Riccardo Zoia Professore Ordinario Università Studi Milano Presidente della S.I.M.L.A.

09.00 La colpa penale dell’esercente le professioni sanitarie tra legge e giudice.
Claudio Buccelli Professore Ordinario Medicina Legale Università Federico II di Napoli.

09.30 La responsabilità medica in ambito penale alla luce della legge 24/17.
Rocco Blaiotta già Presidente IV Sezione Penale Corte di Cassazione.

10.00 Imperizia e linee guida nel fuoco della responsabilità penale.
Matteo Caputo Professore Associato Università Cattolica del Sacro Cuore - Facoltà di Giurisprudenza.

10.30 La responsabilità sanitaria tra tradizione e innovazione.
Giacomo Travaglino Presidente 3^ Sezione Civile Corte di Cassazione.

11.00 Coffee break

11.30 La responsabilità amministrativa.
Paolo Crea Vice Procuratore Regionale Lazio Corte dei Conti.

12.00 Il controllo dei costi e il quadro delle responsabilità.
Carlo Chiappinelli Presidente Sezione Regionale Controllo Lazio.

12.30 Il punto di vista dell’avvocato.
Antonio Grumetto Avvocato dello Stato presso l’Avvocatura Generale dello Stato.

13.00 Discussione

13.30 Light Lunch

3^ Sessione

GLI ELEMENTI COSTITUTIVI DEL DIRITTO A PENSIONE

Presiede: Luciano Calamaro Presidente 2^ Sezione Giurisdizionale di Appello
Modera: Magg. Gen. Nicola Sebastiani Ispettore Generale Sanità Militare

14.30 La causa di servizio ed i conseguenti benefici dopo il Decreto Salva Italia.
Francesco Tomasone Professore addetto alla Corte Costituzionale.

15.00 La causa di servizio e le altre tutele delle patologie da lavoro: un confronto necessario per nuove proposte.
Patrizio Rossi Sovrintendenza Medica Generale Direzione Generale INAIL
Fabrizio Ciprani Direttore di Sanità Polizia di Stato.

15.40 Una inabilità difficile: il proficuo lavoro nelle sue evoluzioni medico-legali e giurisprudenziali.
Giorgio Bolino Presidente Commissione Medica Superiore del MEF
Massimo Piccioni Coordinatore Generale Medico Legale INPS.

16.20 Le patologie asbesto correlate ed altri rischi specifici.
CV (San) Nicola Maffeo Membro effettivo del Collegio Medico Legale della Difesa.

16.40 Coffee break

17.00 Attualità giurisprudenziale in tema di causa di servizio e di pensione privilegiata ordinaria.
Elena Tomassini Consigliere 1^ Sezione Giurisdizionale Centrale d’Appello.

17.30Contenzioso: il punto di vista dell’avvocato
Maurizio Maria Guerra Avvocato dello Studio Legale Associato Guerra

18.00 Discussione e somministrazione questionari

18.20 Fine lavori
Procuratore Generale Corte dei Conti Alberto Avoli
Ispettore Generale della Sanità Militare Magg. Gen. Nicola Sebastiani.